Kinh doanh casino tại Việt Nam là một lĩnh vực đang dần được mở rộng, với quy định pháp lý ngày càng rõ ràng và tiềm năng phát triển đáng kể. Hiện nay, Corona Casino Phú Quốc là địa điểm kinh doanh casino hợp pháp duy nhất cho phép người Việt Nam tham gia chơi. Bài viết này sẽ tìm hiểu về các quy định pháp lý, điều kiện cấp phép, tiềm năng phát triển và những thách thức đối với ngành công nghiệp dịch vụ giải trí này tại Việt Nam.
1. Quy định pháp lý về việc kinh doanh casino tại Việt Nam
1.1. Văn bản pháp luật hiện hành đang được thực thi về hoạt động kinh doanh casino
Kinh doanh casino tại Việt Nam được quản lý và chịu sự kiểm soát chặt chẽ của cơ quan nhà nước có thẩm quyền để đảm bảo hoạt động kinh doanh diễn ra an toàn và đúng với quy định của pháp luật.
Nghị định 03/2017/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 15/3/2017 là văn bản đang được thực thi về hoạt động kinh doanh casino tại Việt Nam, quy định chi tiết về việc kinh doanh casino. Những doanh nghiệp được phép kinh doanh casino phải có giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép theo quy định tại khoản 1 Điều 62 Nghị định 03/2017/NĐ-CP.
1.2. Điều kiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino
Căn cứ vào khoản 1 Điều 24 Nghị định 03/2017/NĐ-CP, điều kiện cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino tại Việt Nam như sau:
- Doanh nghiệp được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc quyết định đầu tư, trong đó có hoạt động kinh doanh casino.
- Doanh nghiệp đã hoàn thành giải ngân tối thiểu 50% vốn đầu tư trong tổng vốn đầu tư của dự án đã đăng ký tại Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc quyết định đầu tư. Vốn đầu tư tối thiểu của dự án là 2 tỷ đô la Mỹ.
- Điểm kinh doanh casino phải có người quản lý và điều hành. Người này phải có trình độ đào tạo tối thiểu từ đại học trở lên, có kinh nghiệm tối thiểu 1 năm trong việc quản lý và điều hành casino và không thuộc diện đối tượng bị cấm thành lập, quản lý doanh nghiệp theo quy định của pháp luật Việt Nam.
- Doanh nghiệp phải có phương án hoạt động kinh doanh theo khoản 6 Điều 25 của Nghị định 03/2017/NĐ-CP bao gồm: Thông tin về doanh nghiệp, tình hình thực hiện các dự án đầu tư, thời hạn đề nghị được phép kinh doanh casino, số lượng bàn, máy chơi trò chơi dự kiến, các loại hình trò chơi có thưởng, đánh giá hoạt động kinh doanh, dự kiến nhu cầu thu, chi ngoại tệ. Bên cạnh đó, doanh nghiệp phải có phương án đảm bảo an toàn, trật tự tại điểm kinh doanh casino.
Lưu ý: Mỗi dự án đầu tư khu du lịch, giải trí tích hợp casino chỉ được cấp 1 giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino. Quy định này nhằm đảm bảo quản lý chặt chẽ hoạt động này. Doanh nghiệp chủ đầu tư chính của dự án sẽ là đơn vị duy nhất được cấp giấy phép, sau khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện về vốn, quy mô và đảm bảo an ninh. Việc vi phạm quy định có thể dẫn đến các hình thức xử phạt nghiêm khắc theo quy định của pháp luật.
Hiện tại, Corona Casino Phú Quốc là casino duy nhất được phép cho người Việt Nam vào chơi. Đây là một phần của dự án thí điểm cho phép người Việt Nam chơi casino trong thời gian 3 năm, bắt đầu từ năm 2019. Corona Casino nằm trong khu phức hợp nghỉ dưỡng Corona Resort & Casino Phú Quốc, với diện tích sàn hơn 18.000 m2, cung cấp đa dạng các trò chơi như máy đánh bạc, bàn chơi bài, và các trò chơi điện tử khác.
2. Tiềm năng và thách thức của việc kinh doanh casino tại Việt Nam
2.1. Tiềm năng phát triển kinh doanh ngành casino
Ngành casino tại Việt Nam có tiềm năng phát triển lớn. Việt Nam có vị trí địa lý thuận lợi, gần các thị trường lớn như Trung Quốc và các nước Đông Nam Á. Du lịch phát triển mạnh mẽ cũng tạo cơ hội cho các casino thu hút khách quốc tế. Chính sách mở cửa dần dần cho người Việt Nam chơi casino cũng mở ra thị trường nội địa tiềm năng. Ngoài ra, việc phát triển casino có thể thúc đẩy du lịch, tạo việc làm và tăng nguồn thu ngân sách.
2.2. Những thách thức của ngành kinh doanh casino
Bên cạnh những tiềm năng phát triển không giới hạn thì ngành kinh doanh casino cũng đối mặt với nhiều thách thức. Quy định pháp lý còn nhiều hạn chế và thường xuyên thay đổi, gây khó khăn cho nhà đầu tư. Cạnh tranh từ các nước láng giềng như Campuchia, Singapore cũng rất gay gắt. Vấn đề về mặt tối của hoạt động này cũng là những thách thức cần được quản lý chặt chẽ. Ngoài ra, đầu tư vào casino đòi hỏi vốn lớn và thời gian hoàn vốn dài, khiến nhiều nhà đầu tư e ngại.
3. Cơ hội đầu tư vào ngành kinh doanh casino tại Việt Nam
Chính phủ Việt Nam đang có xu hướng mở cửa hơn đối với ngành casino. Việc cho phép người Việt Nam chơi casino tại Corona Casino Phú Quốc là một bước đi quan trọng. Nếu dự án thí điểm này thành công, có thể sẽ có thêm các casino khác được phép cho người Việt Nam tham gia. Chính sách ưu đãi đầu tư, giảm thuế cho các dự án casino quy mô lớn cũng tạo cơ hội cho các nhà đầu tư nước ngoài.
Ngoài Corona Casino Phú Quốc, hiện có một số dự án casino Việt Nam khác đang hoạt động hoặc trong giai đoạn phát triển. Casino Hồ Tràm tại Bà Rịa – Vũng Tàu là một trong những casino lớn nhất Việt Nam, chủ yếu phục vụ khách nước ngoài. Dự án casino Nam Hội An tại Quảng Nam cũng đang trong quá trình xây dựng. Tại Vân Đồn, Quảng Ninh, một dự án casino quy mô lớn cũng đang được triển khai. Các dự án này cho thấy sự quan tâm ngày càng tăng của các nhà đầu tư đối với thị trường casino Việt Nam.
Kinh doanh casino tại Việt Nam đang trong giai đoạn phát triển với nhiều tiềm năng và thách thức. Corona Casino Phú Quốc, là casino duy nhất cho phép người Việt Nam tham gia, đóng vai trò quan trọng trong việc thí điểm mở cửa thị trường nội địa. Với khung pháp lý ngày càng hoàn thiện và sự quan tâm của nhà đầu tư, ngành kinh doanh casino tại Việt Nam hứa hẹn sẽ có bước tiến mạnh mẽ trong tương lai, đóng góp đáng kể vào sự phát triển kinh tế – xã hội của đất nước.